Прийняття закону про цифрові активи в Україні: перспективи та бар’єри

Що заважає повноцінному запуску криптоекономіки? Чи готова до цього українська інфраструктура? І найголовніше — що отримає бізнес і держава в разі запуску ринку цифрових активів? Про це ми говоримо з Анною Стовповою — експерткою у сфері цифрових фінансів і авторкою монографії «Облік і аудит розрахунків електронними грошима», яка активно долучається до обговорення регуляторних змін у криптосекторі.

Провідні країни світу вже закріпили статус цифрових валют на законодавчому рівні. На вашу думку, що стримує Україну на цьому шляху?

Усе мало б початися ще в лютому 2022 року, коли в Україні офіційно ухвалили Закон «Про віртуальні активи». Вперше цифрові активи були визнані об’єктом власності — тобто те, що донедавна залишалося у «сірій зоні», отримало своє місце в правовому полі. Здавалося, от-от запрацює новий ринок, у якому могли б зійтися банки, криптобіржі, державні органи й нова генерація трейдерів.

Але все обірвалося різко. Почалася повномасштабна війна. І те, що планувалося як старт цифрової реформи, перетворилося на черговий відкладений крок. Закон заморозили — офіційно, на невизначений термін. І хоча економіка зупинилася не повністю, багато ініціатив, зокрема й пов’язаних із криптою, лишилися без можливості вийти з тiнi.

Читайте также:   Walmart відкрив перший супермаркет зі штучним інтелектом

Та життя, як завжди, виявилось складнішим за закон. Уже в перші тижні вторгнення Міністерство цифрової трансформації створило державний криптогаманець — перший у світi. Туди надходили донати на пiдтримку українцiв: десятки мiльйонiв доларiв, зiбраних через блокчейн, коли банкiвськi системи були перевантаженi чи недоступнi.

Це був неофiцiйний запуск крипти «в дiї» — поза законом, але на благо. I водночас — нагадування, що ринок не чекатиме на рiшення з Верховної Ради.

Попередній український закон так і не набув чинності. Він був локальною спробою створити регулювання для цифрових активів на базовому рівні. Але після того, як Україна отримала статус кандидата в члени Європейського Союзу, перед нею постала нова мета: імплементація регламенту MiCA — першого комплексного документу ЄС щодо криптоактивів.

ЗУ «Про віртуальнi активи України» дає Українi значно бiльше, нiж просто врегулювання нового ринку. Йдеться про бездоганне виконання однієї з ключових вимог для вступу до Європейського Союзу. Це вiкно можливостей — для мiжнародних iнвесторiв, для розвитку бiзнесу, для побудови прозорої й сучасної економiки.

Читайте также:   Інвестиції оператора Vodafone Україна в 3G/4G досягли рекордних 21,6 млрд грн

Процес адаптацiї вже триває. Створено мiжвiдомчi робочi групи, готуються змiни до Податкового кодексу, вiдбуваються перемовини мiж регуляторами. Це системна, послiдовна робота, яка потребує часу — але вона йде.

Наскiльки Україна технiчно та iнфраструктурно готова до впровадження цифрових активiв?

Iндустрiя цифрових активiв охоплює кiлька напрямiв розвитку: вiд цифрової валюти центрального банку (CBDC), законодавчого регулювання та його практичного функцiонування — до цифровiзацiї банкiвської системи й пiдвищення фiнансової грамотностi кiнцевого користувача криптовалют.

Фактично, йдеться про формування нової економiчної екосистеми.

Варто зазначити, що Україна посiдає третє мiсце у свiтi за рiвнем активностi використання криптовалют. За даними блокчейн-компанiї Chainalysis, у 2023 роцi 17% українцiв уже мали криптогаманці, а у 2024 році цей показник зрiс до 53%.

Що стосується технiчної готовностi — в Українi вже дiє низка платiжних сервiсiв, якi забезпечують швидке надання банкiвських послуг i переказiв: з фiатних грошей на рахунку — у криптовалюту. Одним iз таких прикладiв є платформа TrusteePlus, яка вже позитивно зарекомендувала себе серед користувачiв.

Втiм, для повноцiнного функцiонування розширеного формату взаємодiї мiж банками, бiзнесом та фiзичними особами у сферi криптоплатежiв необхiдне отримання вiдповiдних лiцензiй вiд Нацiонального банку України та Нацiональної комiсiї з цiнних паперiв та фондового ринку (НКЦПФР). Це стане можливим лише пiсля ухвалення вiдповiдного законодавства.

Читайте также:   Уряд ввів електронну акцизну марку на алкоголь

Який сценарiй розвитку подiй ви прогнозуєте на найближчi 1–2 роки?

Усе залежить вiд кiлькох ключових факторiв. Насамперед — вiд розвитку безпекової ситуацiї в Українi. Якщо воєннi дiї припиняться або суттєво зменшаться, криптоiндустрiя стане одним iз прiоритетiв для легалiзацiї.

Другий важливий момент — це наш євроiнтеграцiйний курс. Україна пiдписала добровiльну угоду та подала заявку на членство в Європейському Союзi, що означає: ми вже перебуваємо пiд наглядом з боку європейських iнституцiй i повиннi демонструвати конкретнi результати у впровадженнi законодавства, включно з регулюванням цифрових активiв.

I, нарештi, ще один чинник, який не можна недооцiнювати, — масовий iнтерес з боку користувачiв. Бажання фiзичних осiб iнвестувати й займатися трейдингом настiльки зросло, що в Українi вперше була офiцiйно визнана нова професiя — «трейдер».

Iнодi, перш нiж зробити великий стрибок, потрiбно пройти серiю невеликих, але точних крокiв. Схоже, ми зараз саме на цьому етапi.